На виконання вимог Закону України «Про звернення громадян», плану Кабінету Міністрів України щодо організації виконання положень Указу Президента України від 7 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» (далі – Указ) Покровською міською військовою адміністрацією Покровського району Донецької області (далі – Покровська МВА), її структурними підрозділами, Покровською міською радою проводилась системна робота щодо розгляду звернень громадян, вирішення порушених у зверненнях питань.

За підсумками І півріччя 2024 року надходження звернень від мешканців Покровської громади до Покровської МВА збільшилось на 8%, у порівнянні з І півріччям 2023 року (778 звернень за І півріччя 2024 року проти 715 звернень за І півріччя 2023 року).

 

СТРУКТУРА

звернень громадян, що надійшли до Покровської МВА за І півріччя 2024 року в порівнянні з І півріччям 2023 року

 

За формою надходження	І півріччя 2024 року	І півріччя 2023 року	+/-
Разом	778	715	+ 8 %
Через органи влади вищого рівня	305	479	- 36 %
На особистому прийомі керівника	76	97	- 28 %
Засобами телефонного зв’язку	18	13	+ 28%
Письмові звернення	87	48	+ 85 %
Електронні звернення	34	19	+ 79 %
На особистому прийомі осіб, які потребують первинної правової допомоги	258	59	+ 339 %

 

У І півріччі 2024 року в порівнянні з минулим роком відбулось зменшення надходження звернень громадян до Покровської МВА через органи влади вищого рівня на 36 % (за І півріччя 2024 року надійшло 305 звернень, за І півріччя 2023 року – 479 звернень).

Проаналізувавши надходження звернень через органи влади вищого рівня, встановлено, що питома вага звернень отримана Покровською МВА через урядову «гарячу лінію». Так, з 305 звернень від органів влади вищого рівня 256 звернень надійшло саме через зазначену установу, що складає 83 % від загальної кількості звернень, отриманих з органів влади вищого рівня.

Протягом звітного періоду Покровською МВА отримано 19 колективних звернень громадян, що на 7 звернень більше, ніж у І півріччі 2023 року. Крім колективних звернень в І півріччі 2024 року Покровською МВА отримано 98 масових звернень від мешканців Покровської громади. В цьому напрямку у 2024 році спостерігається зменшення надходження звернень масового характеру: 13 % від загальної кількості звернень проти 18 % у І півріччі 2023 року (129 звернень). Надходження масових звернень у поточному році було викликано нестабільною ситуацією з  водопостачанням.

Порівняно з І півріччям 2023 року у І півріччі 2024 року спостерігалось зменшення на 4 % надходження до Покровської МВА звернень від найменш соціально захищених категорій громадян (131 проти 148 звернень).

 

СТРУКТУРА

звернень від найменш соціально захищених категорій громадян (за категоріями авторів), що надійшли до Покровської МВА за І півріччя 2024 року в порівнянні з І півріччям 2023 року

 

протягом І півріччя 2024 року надійшло 131 звернення від пільгової категорії громадян, що складає 17 % від загальної кількості звернень	особи з інвалідністю І, ІІ та ІІІ груп 40 %	особи з інвалідністю І, ІІ та ІІІ груп 18 %	протягом І півріччя 2023 року надійшло 148 звернень від пільгової категорії громадян, що складає 21 % від загальної кількості звернень
	внутрішньо переміщені особи 34 %	внутрішньо переміщені особи 68 %
	діти війни 11 %	діти війни 1 %
	учасники війни, особи з інвалідністю внаслідок війни, учасники бойових дій 7 %	учасники війни, особи з інвалідністю внаслідок війни, учасники бойових дій 5 %
	члени багатодітних сімей, одинокі матері. «Матері-героїні» 6 %	члени багатодітних сімей, одинокі матері. «Матері-героїні» 7 %
	ветерани праці 2 %	ветерани праці 3 %

 

Вказані звернення розподілились за категоріями авторів, по зростаючій, таким чином:

від ветеранів праці – 3 звернення, або 2 % від загальної кількості звернень пільгової категорії громадян;

 

від членів багатодітних сімей, одиноких матерів, жінок, яким присвоєно почесне звання «Мати-героїня» – 8 звернень, або 6 %;

 

від учасників війни, осіб з інвалідністю внаслідок війни, учасників бойових
дій – 9 звернень, або 7 % від загальної кількості звернень пільгової категорії громадян;

 

від внутрішньо переміщених осіб – 45 звернень, або 34 %;

 

від осіб з інвалідністю І, ІІ і ІІІ груп – 52 звернення, або 40 %.

 

Протягом І півріччя 2024 року позитивно вирішено 409 звернень (53% від загальної кількості контрольних звернень), надані роз’яснення на 301 звернення (39 %), на розгляд за належністю до установ, які не підпорядковані Покровській МВА, направлено 20 звернень (3 % від загальної кількості звернень), у стадії розгляду перебувають 35 звернень (5 %). У задоволенні жодного звернення громадян не відмовлялось. Рівень виконавської дисципліни склав 100%. Порушень термінів розгляду звернень громадян не припущено.

Протягом І півріччя 2024 року у зверненнях до Покровської МВА громадяни порушили 810 різноманітних питань, що на 2 % більше аналогічного показника попереднього року (822 питань).

Найчастіше у звітному періоді громадяни порушували у своїх зверненнях до Покровської МВА питання комунального господарства – 217 питань, або 27 % від загальної кількості порушених питань, що на 220 питань менше аналогічного показника минулого року (у І півріччі 2023 року – 437 питань). Насамперед, це питання, пов’язані з відсутністю водо- та електропостачання в оселях мешканців громади та ремонтом доріг.

На другому місці за актуальністю – 127 питань житлової політики, або 16 % від загальної кількості порушених питань. У порівнянні з І півріччям 2023 року кількість цих питань збільшилась майже вдвічі – на 62 питання (у І півріччі 2023 року – 65 питань). Питання, які найчастіше порушувалися у цій тематичній групі: відновлення будинків, які зазнали пошкоджень внаслідок ворожих обстрілів, ремонт покрівель, утримання прибудинкових територій.

Третє місце за актуальністю посіли 86 питань соціального захисту, що склало 11 % від загальної кількості порушених питань, що майже вдвічі менше, а саме на 74 питання, ніж у І півріччі 2023 року (160 питань). Як правило, це питання надання гуманітарної допомоги, отримання соціальних виплат, допомог, компенсацій, надання матеріальної допомоги.

 

СТРУКТУРА

питань, порушених у зверненнях громадян до Покровської МВА

за І півріччя 2024 року

• Всього – 810 питань
• Комунальне господарство – 217 питань, 27 %
• Житлова політика – 127 питань,  16 %
• Соціальний захист – 86 питань, 11 %
• Діяльності органів місцевої влади – 28 питань, 3 %
• Охорона здоров’я – 23 питань, 3 %
• Сім’я, діти, молодь, гендерна рівність – 10 питань, 1 %
• Транспорту – 8 питань, 1 %
• Освіта – 7 питань, 1 %
• Фінансова політика – 4 питання, 0,5 %
• Аграрної політика та земельних відносин – 3 питання, 0,4 %
• Праці та заробітної плати – 1 питання, 0,1 %
• Інші питання – 296 питань, 37 %

Як у мирний час, так і у період дії воєнного стану відповідно до Закону України «Про звернення громадян» громадянам забезпечена можливість звертатись до Покровської МВА особисто на прийом керівництва, а також з використанням засобів електронного зв’язку і телекомунікації. Таким чином, протягом поточного року проведено 9 особистих прийомів громадян керівництвом Покровської МВА, в ході яких прийнято 76 осіб.

Фахівцями відділу юридичного забезпечення Покровської МВА в звітному періоді надано безоплатної первинної правової допомоги 258 особам.

З метою оперативного реагування на гострі проблеми мешканців Покровської територіальної громади, що належать до компетенції Покровської МВА,  забезпечено цілодобове функціонування «гарячої лінії» відділу «Контактний центр» за безкоштовним для населення номером 0800 300 101. Диспетчерами відділу  за І півріччя 2024 року було прийнято  48506 дзвінків від мешканців (за такий же період у 2023 році – 53127 дзвінки).

До системи  «Контактний центр»  за І півріччя 2024  року було зареєстровано  10557 звернення, які передані до розгляду та реагування органам виконавчої влади, з них 51 надійшло через чат-бот та особисті кабінети мешканців, (за такий же період 2023 року зареєстровано 9009 звернень, з них з порталу  надійшло 89 звернень).

За І півріччя 2024 року було опрацьовано  та фактично знято з контролю 9411 звернень (в т.ч. виконано позитивно – 6036 звернень, дано роз’яснення на 3120 звернень, не потребують відповіді – 255), за такий же період 2023 року  опрацьовано та фактично знято з контролю 8915 звернень (в т.ч. виконано позитивно – 6348 звернень, дано роз’яснення на 2240 звернень, не потребують відповіді – 326).

Питання, що турбують мешканців, які звертаються до Контактного центру мають напрямок більш консультаційного характеру. Це комунальні питання, питання евакуації, охорони здоров’я, соціального захисту, культури, торгівлі, транспорту, зв’язку, благоустрою. Мешканці звертаються до Контактного центру за інформацією стосовно графіків подачі централізованого водопостачання, графіків підвозу  питної  або технічної води, графіка та напрямків руху евакуаційного потягу, з приводу відсутності електро-, водо-, тепло- або  газопостачання, для отримання  номерів телефонів та адрес підприємств або служб міста, наявних в базі «Контактного центру». Питання, на які диспетчери контактного центру не можуть відразу надати відповідь, реєструються та направляються на відповідні підприємства або відділи для надання  кваліфікованої відповіді.

На теперішній час на контролі відділу «Контактний центр» знаходиться 2060 звернень, з них 920 – за період до 01.01.2024 року.

І півріччя 2023 року

І півріччя 2024 року

 

 

 

Робота з питань звернень громадян систематично висвітлювалась на офіційних джерелах Покровської МВА в соціальних мережах. Постійно оновлюється інформація щодо графіків проведення прийомів громадян на  офіційному вебсайті Покровської МВА.

Враховуючи, що на території області складною залишається безпекова ситуація, обумовлена війною з країною-агресором, продовжуються постійні обстріли населених пунктів та об’єктів інфраструктури області, фіксується поступове ускладнення гуманітарної ситуації в регіоні. З метою збереження життя і здоров’я людей начальник Покровської МВА закликає місцеве населення евакуюватись.

З метою додержання гарантованого статтею 40 Конституції України права громадян особисто звертатися до органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів протягом 2024 року в м. Покровськ планується й надалі спрямувати зусилля на забезпеченні мешканцям громади можливості для впливу на поліпшення роботи місцевих органів державної влади і місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, для реалізації своїх соціально-економічних та особистих прав і законних інтересів та відновлення їх у разі порушення.