На виконання вимог Закону України «Про звернення громадян», плану Кабінету Міністрів України щодо організації виконання положень Указу Президента України від 7 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» (далі – Указ) Покровською міською військовою адміністрацією Покровського району Донецької області (далі – Покровська МВА), її структурними підрозділами, Покровською міською радою проводилась системна робота щодо розгляду звернень громадян, вирішення порушених у зверненнях питань.
За підсумками 2023 року надходження звернень від мешканців Покровської громади до Покровської МВА збільшилось на 30 %, у порівнянні з 2022 роком (2001 звернення за 2023 рік проти 1535 звернень за 2022 рік).
СТРУКТУРА звернень громадян, що надійшли до Покровської МВА за 2023 рік в порівнянні з 2022 роком
За формою надходження |
2023 рік |
2022 рік |
+/- |
Разом |
2001 |
1535 |
+ 30 % |
Через органи влади вищого рівня |
1307 |
902 |
+ 31% |
На особистому прийомі керівника |
215 |
422 |
- 96% |
Через «Пряму телефонну лінію» керівника |
84 |
33 |
+ 60% |
Письмові звернення |
167 |
85 |
+ 49 % |
Електронні звернення |
43 |
25 |
+ 42 % |
На особистому прийомі осіб, які потребують первинної правової допомоги |
185 |
68 |
+ 63 % |
У 2023 році в порівнянні з минулим роком відбулось збільшення надходження звернень громадян до Покровської МВА через органи влади вищого рівня на 31 % (за 2023 рік надійшло 1307 звернень, за 2022 рік – 902 звернення).
Протягом 2023 року зменшилась кількість колективних звернень громадян у порівнянні з показником 2022 року. Так, цей показник за колективними зверненнями склав 48 звернень (2 % від загальної кількості звернень), що на 1,1 % менше показника минулого року (2022 рік – 72 звернення, або 3.1% від загальної кількості звернень). Крім колективних звернень Покровською МВА отримано 623 масових (акційних) звернень від мешканців Покровської громади. В цьому напрямку у 2023 році спостерігається значне збільшення надходження звернень масового характеру, 31 % від загальної кількості звернень проти 12% у 2022 році (183 звернення). Тенденцію збільшення надходження масових звернень у 2023 році викликало насамперед довготривала відсутність послуги електропостачання, яка відбулась внаслідок негоди на початку грудня, відсутність послуги теплопостачання у мешканців Динасового селища в зимовий період, а також занепокоєння мешканців м. Покровська можливим відкриттям піцерії на м-ні «Шахтарський», 24.
Порівняно з 2022 роком у 2023 році спостерігалось збільшення на
15% надходження до Покровської МВА звернень від найменш соціально захищених категорій громадян (283 проти 238 звернень).
СТРУКТУРА звернень від найменш соціально захищених категорій громадян (за категоріями авторів), що надійшли до Покровської МВА за 2023 рік в порівнянні з 2022 роком
протягом 2023 року надійшло 283 звернення від пільгової категорії громадян, що складає 14 % від загальної кількості звернень |
внутрішньо переміщені особи 55% |
внутрішньо переміщені особи 47% |
протягом 2022 року надійшло 283 звернень від пільгової категорії громадян, що складає 16% від загальної кількості звернень |
особи з інвалідністю І. ІІ та ІІІ груп 34% |
особи з інвалідністю І. ІІ та ІІІ груп 33 % |
||
члени багатодітних сімей, одинокі матері. «Матері-героїні» 5% |
члени багатодітних сімей, одинокі матері. «Матері-героїні» 8% |
||
учасники війни, особи з інвалідністю внаслідок війни, учасники бойових дій 4% |
учасники війни, особи з інвалідністю внаслідок війни, учасники бойових дій 5% |
||
ветерани праці 2% |
ветерани праці 4% |
||
діти війни 1% |
діти війни 4% |
Вказані звернення розподілились за категоріями авторів, по зростаючій, таким чином:
- від дітей війни – 2 звернення, або 1 % від загальної кількості звернень пільгової категорії громадян;
- від ветеранів праці – 4 звернення, або 2 %;
- від учасників війни, осіб з інвалідністю внаслідок війни, учасників бойових дій – 10 звернень, або 4 %;
- від членів багатодітних сімей, одиноких матерів, жінок, яким присвоєно почесне звання «Мати-героїня» – 15 звернень, або 5 %;
- від осіб з інвалідністю І, ІІ і ІІІ груп – 95 звернень, або 34 %;
- від внутрішньо переміщених осіб – 157 звернень, або 55 %.
Протягом 2023 року позитивно вирішено 1090 звернень (55 % від загальної кількості контрольних звернень), надані роз’яснення на 767 звернень (39 %), на розгляд за належністю до установ, які не підпорядковані Покровській МВА, направлено 16 звернень (0,8 % від загальної кількості звернень). 25 звернень залишено без розгляду відповідно до ст. 8 Закону України «Про звернення громадян» (1 % від загальної кількості звернень), у стадії розгляду перебуває 75 звернень (4 %). У задоволенні жодного звернення громадян не відмовлялось. Рівень виконавської дисципліни склав 100%. Порушень термінів розгляду звернень громадян не припущено.
Протягом 2023 року у зверненнях до Покровської МВА громадяни порушили 2155 різноманітних питань, що на 27 % більше аналогічного показника попереднього року (1575 питань).
Найчастіше у звітному періоді громадяни порушували у своїх зверненнях до Покровської МВА питання житлово-комунального господарства – 1445 питань, або 67 % від загальної кількості порушених питань, що на 408 питань більше аналогічного показника минулого року (1037 питань). Насамперед це питання, пов’язані з відсутністю електропостачання, теплопостачання, ремонту доріг, а також відновлення будинків, які зазнали пошкоджень внаслідок ворожих обстрілів.
На другому місці за актуальністю – питання соціального захисту, 307 питань, або 14 % від загальної кількості порушених питань. У порівнянні з минулим роком кількість цих питань зменшилась на 29 питань (у 2022 році – 278 питань). Питання, які найчастіше порушувалися у цій тематичній групі: надання гуманітарної допомоги, отримання соціальних виплат, допомог, субсидій, компенсацій, надання матеріальної допомоги.
Третє місце за актуальністю посіли 46 питань охорони здоров’я, що склало
2 % від загальної кількості порушених питань, тобто на 5 менше, ніж у 2022 році (51 питання).
СТРУКТУРА питань, порушених у зверненнях громадян до Покровської МВА за 2023 рік
- Всього 2155 питань
- Житлово-комунальне господарство – 1455 питань, 67 %
- Соціальний захист – 307 питань, 14 %
- Охорона здоров’я – 46 питань, 2 %
- Діяльності органів місцевого самоврядування – 41 питання, 2 %
- Транспорту - 22 питання, 1 %
- Забезпечення дотримання законності та охорони правопорядку – 22 питання, 1%
- Праці і заробітної плати – 12 питань, 0,5 %
- Аграрної політики і земельних відносин – 11, 0,5 %
- Інші питання – 239, 11 %
Як у мирний час, так і у період дії воєнного стану відповідно до Закону України «Про звернення громадян» громадянам забезпечена можливість звертатись до Покровської МВА особисто на прийом керівництва, а також з використанням засобів електронного зв’язку і телекомунікації. Таким чином, протягом 2023 року проведено 20 особистих прийомів громадян керівництвом Покровської МВА, в ході яких прийнято 215 осіб.
Фахівцями відділу юридичного забезпечення Покровської МВА протягом 2023 року надано безоплатної первинної правової допомоги 185 особам.
З метою оперативного реагування на гострі проблеми мешканців Покровської територіальної громади, що належать до компетенції Покровської МВА, забезпечено цілодобове функціонування «гарячої лінії» сектору «Контактний центр» за безкоштовним для населення номером 0800 300 101. Так, протягом 2023 року сектором «Контактний центр» прийнято та опрацьовано 21656 усних звернень, що на 3299 звернень менше показника 2022 року. Із загальної кількості звернень, що надійшли у 2023 році 20450 опрацьовано та знято з контролю, 1206 звернень ще залишаються в роботі.
СТРУКТУРА питань, порушених у зверненнях громадян, що надійшли через сектор «Контактний центр» за 2023 рік
Робота з питань звернень громадян систематично висвітлювалась на офіційних джерелах Покровської МВА в соціальних мережах. Постійно оновлюється інформація щодо графіків проведення прийомів громадян на офіційному вебсайті Покровської МВА.
Враховуючи, що на території області складною залишається безпекова ситуація, обумовлена війною з країною-агресором, продовжуються постійні обстріли населених пунктів та об’єктів інфраструктури області, фіксується поступове ускладнення гуманітарної ситуації в регіоні. З метою збереження життя і здоров’я людей начальник Покровської МВА закликає місцеве населення евакуюватись.
З метою додержання гарантованого статтею 40 Конституції України права громадян особисто звертатися до органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів протягом 2024 року в м. Покровськ планується й надалі спрямувати зусилля на забезпеченні мешканцям громади можливості для впливу на поліпшення роботи місцевих органів державної влади і місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, для реалізації своїх соціально-економічних та особистих прав і законних інтересів та відновлення їх у разі порушення.