18–19 жовтня 2023 року у Києві проходить щорічний форум “Відновлення шахтарських громад України в умовах сьогодення”. Серед його учасників – представники 5-ти вугільних регіонів України, національних та регіональних органів державної влади, міжнародних організацій, неурядових громадських об'єднань та донорської спільноти.

Від Покровської громади у форумі взяли участь заступниця начальника  військової адміністрації Наталія Іваньо, керівник КУ "Агенство розвитку громади"  Дмитро Єрмолович та Олег Фролов. 

Метою форуму став обмін думками щодо процесу відновлення з фокусом на трансформацію вугільних регіонів за трьома тематичними напрямами: економічна диверсифікація, кадровий потенціал та "зелений" перехід.

«Відновлення - це не лише про будівництво, це про трансформацію нашої держави.  Зараз нам треба розпочати новий етап, коли ми переосмислюємо не просто інфраструктуру, а стосунки між людиною і державою, людиною і громадою, Україною і світом. Успіх економічної трансформації та розвитку вугільних громад показуватиме українцям та міжнародній спільноті здатність України та українців відбудувати економічно сильну та соціально відповідальну країну, яка заслуговує місця у Європейському Союзі. Такий успіх вкрай важливий для посилення надходження приватних інвестицій, підтримки процесу євроінтеграції і для повернення тих громадян, які тимчасово залишили свої громади (а подекуди й країну) через воєнні дії», - зауважила заступниця Міністра розвитку громад, територій та інфраструктури Олександра Азархіна, яка разом із Повноважним Послом Німеччини в Україні Мартіном Єгером і відкрила форум. 

Перша панельна дискусія стосувалась аспектів справедливої трансформації вугільних регіонів під час відбудови України.

Питання для обговорення:
- як включити принципи справедливої трансформації до процесів відновлення українських громад;

- статус планування відбудови України, національні програми та стратегії;
- фінансування процесів відновлення: наявні програми та потенційні можливості; 

- аналіз ресурсів громад задля визначення пріоритетів економічного розвитку;
- стратегічне комплексне бачення щодо розвитку вугільних регіонів, в т.ч. зрозуміла у місцевому контексті стратегія закриття шахт і справедливої трансформації вугільних регіонів, з урахуванням необхідності диверсифікації місцевої економіки та декарбонізації;
- локальне використання наявних ресурсів через розвиток місцевого виробництва та залучення інвестицій, зокрема, для розвитку кластерів;
- розвиток підприємств та галузей, які будуть задіяні у відновленні.

Модератор дискусії виступив Олександр Солонтай, керівник ГО «Агенція відновлення та розвитку”, старший радник ініціативи CLIR проєкту SURGe

Учасники:
- Олександра Азархіна, заступниця Міністра розвитку громад, територій та інфраструктури України
- Олена Шуляк, голова Комітету ВРУ з питань державного будівництва та місцевого самоврядування (TBC)
- Адам Квеч, Керівник департаменту з Європейського зеленого курсу, Енергетичне Співтовариство. 

- Боріс Редер, команда керівництва Програми Справедливої Трансформації, GIZ

- Андрій Залівський, Червоноградський міський голова (Львівська область)
- Наталія Іваньо, заступниця начальника Покровської міської військової адміністрації Донецька область)
- Костянтин Криницький, керівник відділу енергетики Центру екологічних ініціатив.

Під час Другої панелі присутні обговорили забезпечення умов для повернення громадян, що виїхали через російську агресію.

Питання для обговорення:
- деокупація шахтарських громад;
- необхідність дослідження місцевих ринків праці та можливостей для працевлаштування робітників вугільної промисловості та населення шахтарським громад загалом;
- перекваліфікація працівників вугільної промисловості у напрямках, визначених перспективними для окремих територій (наприклад, важка промисловість, сільське господарство, туризм тощо);
- допомога або гарантії щодо працевлаштування робітників вугільної промисловості;
- захист та надання пільг для вивільнених працівників передпенсійного віку;
- враховуючи виклики, спричинені повномасштабним вторгненням росії, створення можливостей для навчання та працевлаштування ВПО, а також створення сприятливих умов для повернення місцевих жителів, що виїхали;
- створення громадських просторів, залучення громадськості до процесу трансформації вугільних регіонів, створення навчальних можливостей для розвитку громадського сектору та відповідних програм.

Модератор:
Вільфрід Їльге, історик Східної Європи та експерт з України, асоційований науковий співробітник Центру порядку та управління у Східній Європі, Росії та Центральній Азії Німецької ради з міжнародних відносин.

Учасники:
- Олексій Бабченко, голова Гірської військової адміністрації (Луганська область)
- Юрій Євсіков, заступник начальника Торецької міської військової адміністрації (Донецька область)
- Борис Карпус, Нововолинський міський голова (Волинська область)
- Світлана Романко, Виконавча директорка, Razom We Stand
- Любомир Чорній, старший експерт Центру громадської експертизи
- Максим Ануфрієв, президент Донецької торгово-промислової палати.

Особливу увагу було приділено темі енергетичного переходу. Як зазначили в межах заходу, Україна є невіддільною частиною загальносвітового тренду декарбонізації, відтак, повна відмова від вугілля все частіше з’являється на порядку денному.

Унаслідок невідворотності відмови від вугілля через економічні чинники, значного рівня руйнувань потужностей, пов’язаних з вугільною промисловістю, необхідне запровадження комплексу заходів, спрямованих на справедливу трансформацію шахтарських регіонів як частини повоєнного відновлення України. 

Тож Третю панельну дискусію присвятили темі відновлювальної енергетики, а саме: 

- потребі у сформованому чіткому баченні щодо послідовності, процесу закриття
шахт та переходу на відновлювані джерела енергії з урахуванням необхідності
вирішення економічних, екологічних та соціальних викликів;
- відновлювальна енергетика - альтернатива вугіллю в опаленні та електриці;
- децентралізація енергетичної системи: виклики та проблеми на рівні громад;
- впровадження енергоефективних та енергозберігаючих заходів;
- модернізація систем водопостачання в шахтарських громадах;
- потенціал очищення шахтних вод та їх повторного використання;
- поводження з породними відвалами та рекультивація териконів.

Модератором обговорень виступила Юлія Усенко, голова Всеукраїнської агенції інвестицій та сталого розвитку.

Учасники:
- Торстен Воллерт, міністр-радник, представництво ЄС в Україні
- Роман Шахматенко, координатор групи проєктів з енергетики та охорони довкілля, ПРООН
- Марина Денисюк, старша проєктна менеджерка Офісу Реформ Кабінету Міністрів України
- Юлія Перчук, керівниця Офісу реформ Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України
- Святослав Павлюк, виконавчий директор, Асоціація "Енергоефективні міста України" (TBC)
- Мартін Шон-Чанішвілі, керівник команди, Deutsche Energie-Agentur (dena)
- Олександр Брикалов, Мирноградський міський голова (Донецька область)
- Анатолій Вершина, Павлоградський міський голова (Дніпропетровська область)

У рамках заходу відбулась презентація проєктних концепцій шахтарських громад України. Зі своїми напрацюваннями колег знайомили Анатолій Вершина,міський голова Павлограда, Борис Карпус, Нововолинський міський голова, Юрій Євсіков, заступник начальника Торецької МВА, Маріанна Аксьонова, виконуюча обов'язки начальника відділу економічного та інвестиційного розвитку, Юрій Острянін, радник Миколаївського сільського голови, Наталія Ткаченко, завідувачка сектору з питань інноваційної політики та інвестиційної діяльності Добропільської міської ради, Олеся Нечаєва, керуюча справами виконавчого комітету Вербківської сільської ради, а також Олександр Брикалов, Мирноградський міський голова. 

Покровську громаду з проєктом "Забезпечення житлом ВПО" представив директор КУ "Агентство розвитку громади" Дмитро Єрмолович. 

За словами заступниці начальника Покровської МВА Наталії Іваньо, міжнародний досвід справедливої трансформації вугільних регіонів говорить про те, що успіх на цьому шляху можливий лише за умови співпраці між державними, місцевими органами влади, представників неурядових організацій та бізнесу. 

«Сьогодні нам, як українському кліматичному громадянському суспільству, важко адвокатувати, коли треба відбудовувати країну. Але ми говоримо про повоєнні роки. У план відбудови входить модернізація інфраструктури, будівництво її «з нуля». Бо коли в нас згорів старий пилосос, ми не купуємо такий же самий, а обираємо новий, з сучасними технологіями. Так само можна сказати і про нашу країну. Попереду – новий шлях, європейський. Бо ми того варті!», - зауважила Наталія Іваньо.

Проєкт «Нова енергія - сприяння діалогу для сталого розвитку українських вугільних регіонів» реалізується партнерськими організаціями - Germanwatch, Центром екологічних ініціатив “Екодія”, Луганським обласним правозахисним центром “Альтернатива” за підтримки Федерального міністерства економіки та захисту клімату Німеччини у співпраці з Німецьким товариством міжнародного співробітництва (GIZ).