На виконання вимог Порядку інформування споживачів про намір зміни цін/тарифів на комунальні послуги з обґрунтуванням такої необхідності, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.06.2018 №130, КП «Покровськтепломережа» пропонує на розгляд обґрунтування причин встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання  та послугу з постачання теплової енергії для всіх категорій споживачів.

В минулому опалювальному періоді 2022-2023рр. тарифи на  теплову енергію були встановлені Розпорядженням Покровської міської військової адміністрації №22рг від 05.10.2022  за заявою КП «Покровськтепломережа» шляхом повного перегляду в наступних розмірах:

- населення  - 2380,45 грн. за  1Гкал (з ПДВ);

- бюджетні установи – 3288,38 грн./Гкал (з ПДВ);

- інші споживачі  -  7514,33грн. /Гкал (з ПДВ).

Однак,  на виконання ст.1 Закону України № 2479 –ІХ  від 29 липня 2022р.,у зв’язку із запровадженням мораторію на підвищення цін (тарифів) у сфері теплопостачання, тарифи на протязі всього минулого опалювального періоду застосовуватись у розмірах, які  діяли  станом на 24 лютого 2022р., а саме:

населення – 1441,69 грн/Гкал (з ПДВ);

            інші споживачі - 6930,24 грн/Гкал (з ПДВ).

Для бюджетних установ діяв  розрахунковий тариф в розмірі 3288,38 грн., так як в ході розрахунку тарифів на опалювальний період 2022-2023рр., відповідно пункту 108 Постанови КМУ № 869 від  01.06.2011 р.,  в результаті проведення аналізу витрат на придбання природного газу, врахованих в тарифі та фактично понесених  витрат, розрахунковий тариф був скоригований на газову складову і тому  нижчий від того, що діяв станом на 24.02.2022р. (діяв станом на 24.02.2022р.  - 3649,96 грн./Гкал з ПДВ).

Від того часу витрати для надання послуг з теплопостачання продовжують зростати  за наступними статтями витрат:

Витрати на електроенергію: Тарифи на електроенергію для підприємства зростають щомісяця. Так, розмір середньої ціни на  електроенергію (без ПДВ) зріс на 20,7% з 4,30 грн./кВт*год до 5,19 грн./кВт*год. (розрахунок згідно Постанови КМУ №467 від 10.06.2020р.);

Витрати на вугілля: зросли на 12% з 7500 грн. за 1 тону без ПДВ  у встановленому тарифі до 8390 грн. за 1 тону без ПДВ.

Планована ціна на постачання газу для розрахунку тарифу для населення відповідно до договору з ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» на опалювальний період 2023-2024р.–7420,00 грн/1000м3 з ПДВ, тобто на рівні розрахунку минулого опалювального періоду, відповідно  до законодавства.

Вартість природного газу для бюджетних установ та організацій   в розрахунковому тарифі  склала 16390,00 грн/1000 м3 з ПДВ.

Вартість природного газу для інших споживачів склала  в розрахунковому тарифі  38325,50 грн/1000 м3 з ПДВ.

Ціна на послуги транспортування природного газу залишилась на рівні минулого періоду – 124,16 грн/1000 м3 без ПДВ, з урахуванням коефіцієнту відповідно до умов договору 136,576 грн/1000 м3 без ПДВ.

Витрати на заробітну плату: з 01 липня 2022 року та 01 грудня 2022 року відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2022 рік» №1928-ІХ від 02.12.2021 відбулося зростання прожиткового мінімуму (2600 грн. та 2684 грн. відповідно), який є базою для розрахунку годинної тарифної ставки на 7,9%, у зв’язку з чим зріс фонд оплати праці на 2023-2024рр. та відповідно стаття «нарахування на заробітну плату».

Ціни на матеріали для ремонту обладнання та теплових мереж, малоцінні предмети, вартість послуг зростають щомісяця.

У зв’язку із зростанням витрат на надання послуг з теплопостачання, при тому, що розмір тарифів залишається без змін на протязі останніх періодів підприємство є збитковим.

Головна причина збитковості – недостатній рівень відшкодування фактичних витрат підприємства діючими тарифами на послуги з теплопостачання для всіх категорій споживачів. Так, за підсумками роботи  2021 року збитки підприємства з основної діяльності склали 56,1 млн.грн, за 2022 рік збитки знизились завдяки фінансовій підтримці місцевого бюджету і склали - 16,1млн.грн.

Відповідно до вимог ст.20 Закону України «Про теплопостачання» тарифи на теплову енергію повинні забезпечувати відшкодування всіх економічно обґрунтованих витрат. Розрахований тариф на теплову енергію є економічно обґрунтованим та дозволив би підприємству своєчасно розраховуватись за спожиті енергоносії, виконувати ремонтні роботи,  які направлені на зниження обсягів споживання природного газу, електроенергії, води та зниження втрат теплової енергії, тощо.

Розрахунок тарифів та надання їх до Покровської міської військової адміністрації для встановлення виконано відповідно до Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 р. № 869 (із змінами затвердженими Постановами КМУ №291 від 03.04.2019р., № 467 від 10.06.2020р., №613 від 16.06.2021 року), Закону України від 03.12.2020 №1060 «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг».

Довідково: Відповідно п.57,96  постанови  Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 р. № 869 (із змінами) підприємство повинно щороку до 01 липня  подати уповноваженому органу відповідної територіальної громади розрахунки планованих тарифів на наступний опалювальний період для встановлення.

Планований розмір тарифу для населення складає:

Планований розмір тарифу для бюджетних установ складає:

Планований розмір тарифу для інших споживачів складає:

Разом з тим, враховуючи введення в Україні воєнного стану КМУ прийнято постанову від 29 квітня 2022р. № 502 пунктом 1 якої рекомендовано органам уповноваженим встановлювати тарифи, протягом  дії воєнного стану  в Україні не підвищувати тарифи на теплову енергію, послуги з постачання теплової енергії та застосовувати їх до споживачів на рівні, що застосовувались станом на 24 лютого 2022р.

Також, 29 липня 2022р. Верховною Радою України прийнято Закон України № 2479–ІХ згідно із статтею 1 якого запроваджено мораторій на підвищення цін (тарифів) у сфері теплопостачання.

Таким чином, тарифи, які діяли до споживачів станом на 24 лютого 2022р., складають:

• Населення – 1441,69 грн/Гкал (з ПДВ);
• Бюджетні установи та організації  -  3649,96 грн./Гкал (з ПДВ);
• Інші споживачі - 6930,24 грн/Гкал (з ПДВ).

Зауваження та пропозиції до оприлюднених матеріалів від фізичних та юридичних осіб приймаються  до 17 липня  2023 року, у письмовому та/або електронному вигляді за адресою КП «Покровськтепломережа: 85300, Донецька обл., м.Покровськ, вул. Захисників України-4А E-mail: krasnteplo@ukr.net та  Покровська міська військова адміністрація: м.Покровськ,  вул.Шибанкова, 11.

Структура тарифів на послуги з постачання теплової енергії для споживачів КП "Покровськтепломережа"