На виконання вимог Порядку інформування споживачів про намір зміни цін/тарифів на комунальні послуги з обґрунтуванням такої необхідності, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.06.2018 № 130, СП «Покровське локомотивне депо» пропонує на розгляд обґрунтування причин встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання та послугу з постачання теплової енергії для всіх категорій споживачів.
На даний час у СП «Покровське локомотивне депо» є необхідність встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, на послугу з постачання теплової енергії у відповідності з визначеними Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 №2189-VIII (далі–Закон) новою класифікацією житлово-комунальних послуг, новою системою взаємовідносин, що виникатимуть у процесі надання та споживання цих послуг, а також внесених змін до формування тарифів на комунальні послуги, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 10 червня 2020 року №467 та 16 червня 2021 року №613 «Про внесення змін до Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води та Порядку формування тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення».
Також з 1 травня 2021 року набрав чинності Закон України від 03.12.2020 №1060 «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання комунальних послуг», яким внесені зміни, зокрема до Законів України «Про житлово-комунальні послуги», «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», «Про метрологію та метрологічну діяльність», «Про ринок природного газу», «Про теплопостачання». Внесені зміни передбачають комплекс важливих рішень як для підприємств галузі так і для споживачів комунальних послуг.
Діючі тарифи на теплову енергію були встановлені шляхом повного перегляду Красноармійською міською радою у 2019 році і на сьогодні складають:
- по населенню - 1369,94 грн. за 1Гкал (з ПДВ);
- бюджетним установам – 1369,94 грн./Гкал.(з ПДВ);
- іншим споживачам: - 2092,90 грн. /Гкал.(з ПДВ);
За цей час значно зросли витрати на надання послуг з теплопостачання споживачам у зв’язку із ростом цін, тарифів за наступними статтями витрат:
Тарифи на електроенергію для підприємства зростають щомісяця. Так, з вересня 2019 року тариф зріс на 58,3% з 1,68 грн./кВт*год до 2,66 грн./кВт*год.
Ціни на водопостачання зросли на 25,2% (з 18,52 грн. за 1м3 до 23,18 грн. без ПДВ);
Ціни на водовідведення зросли на 40,7% (з 18,52 грн. за 1м3 до 26,05 грн. без ПДВ);
Планована ціна на поставку газа для населення для розрахунку тарифу відповідно до договору з ТОВ «Газова компанія «ІНВЕСТСЕРВІС» на опалювальний період 2022 р склала 41836.31 грн/1000 м3 без ПДВ, (підвищення у 8 раз), для інших споживачів 41964 грн/1000 мз без ПДВ (підвищення у 7 разів)
Ціна на послуги внутрішнього транспортування природного газу за IV кварта 2022 року складає 1180,00 грн/1000 м3 без ПДВ. У діючому тарифі 0,78 грн/Гкал без ПДВ.
Витрати на оплату праці зросли у зв’язку із застосуванням гарантованого рівня мінімальної заробітної плати та прожиткового мінімуму, які у 2021 році відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» складають відповідно 2379грн (з 01.07.21) та 2481грн з (01.12.21) та мінімальної заробітної плати в розмірі 6500грн., Інші матеріальні витрати. Значно зросли ціни і тарифи на матеріали (ПММ, сіль, хімреагенти, труби та ін.) і послуги сторонніх організацій. Ціни і тарифи на матеріали і послуги зросли в середньому в 4 рази, але залишилися в тарифі не скоригованими з 2019 року.
У зв’язку із збільшенням витрат на надання послуг з теплопостачання підприємство впродовж декількох років є збитковим.
Головна причина збитковості – недостатній рівень відшкодування фактичних витрат підприємства діючими тарифами на послуги з теплопостачання для всіх категорій споживачів. Так, за підсумками роботи 2021 року збитки підприємства з основної діяльності склали 2612,7 млн.грн
Відшкодування фактичних нарахувань за діючими тарифами собівартості наданих послуг за 2021 рік склали:
|
№ з/п |
Категорії споживачів |
Відшкодування, % |
|
1 |
Населення |
51,0 |
|
2 |
Бюджетні установи |
52,0 |
|
3 |
Інші споживачі |
96,0 |
Відповідно до вимог ст.20 Закону України «Про теплопостачання» тарифи на теплову енергію повинні забезпечувати відшкодування всіх економічно обґрунтованих витрат. Розрахований тариф на теплову енергію є економічно обґрунтованим та дозволить підприємству своєчасно розраховуватись за спожиті енергоносії, виконувати ремонтні роботи, які направлені на зниження обсягів споживання природного газу, електроенергії, води та зниження втрат теплової енергії, тощо.
Розрахунок тарифів виконано відповідно до Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 р. № 869 (із змінами затвердженими Постановами КМУ №291 від 03.04.2019р., № 467 від 10.06.2020р., №613 від 16.06.2021 року), Закону України від 03.12.2020 №1060 «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг».
Планований розмір тарифу для населення складає:
|
№ з/п |
Найменування |
Од. вим. |
Собівартість |
Прибуток |
Розрахунковий тариф з ПДВ |
% росту до діючого тарифу |
|
1 |
Тариф на теплову енергію: зокрема: |
грн./ 1Гкал |
6093,49 |
0,00 |
7312,19 |
533,9% |
|
Тариф на виробництво теплової енергії |
грн./ 1 Гкал |
6031,08 |
0,00 |
7237,30 |
|
|
|
Тариф на транспортування теплової енергії |
грн./ 1 Гкал |
62,41 |
0,00 |
74,89 |
|
|
|
Тариф на постачання теплової енергії |
грн./ 1 Гкал |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
2 |
Тариф на послуги з постачання теплової енергії |
грн./ 1 Гкал |
6093,49 |
0,00 |
7312,19 |
533,9% |
Планований розмір тарифу для бюджетних установ складає:
|
№ з/п |
Найменування |
Од. вим. |
Собівартість |
Прибуток |
Розрахунковий тариф з ПДВ |
% росту до діючого тарифу |
|
1 |
Тариф на теплову енергію: зокрема: |
грн./ 1Гкал |
6093,49 |
0,00 |
7312,19 |
533,9% |
|
Тариф на виробництво теплової енергії |
грн./ 1 Гкал |
6031,08 |
0,00 |
7237,30 |
|
|
|
Тариф на транспортування теплової енергії |
грн./ 1 Гкал |
62,41 |
0,00 |
74,89 |
|
|
|
Тариф на постачання теплової енергії |
грн./ 1 Гкал |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
2 |
Тариф на послуги з постачання теплової енергії |
грн./ 1 Гкал |
6093,49 |
0,00 |
7312,19 |
533,9% |
Планований розмір тарифу для інших споживачів складає:
|
№ з/п |
Найменування |
Од. вим. |
Собівартість |
Прибуток |
Розрахунковий тариф з ПДВ |
% росту до діючого тарифу |
|
1 |
Тариф на теплову енергію: зокрема |
грн./ 1Гкал |
6465,22 |
0,00 |
7758,26 |
370,7% |
|
Тариф на виробництво теплової енергії |
грн./ 1 Гкал |
6402,81 |
0,00 |
7683,37 |
|
|
|
Тариф на транспортування теплової енергії |
грн./ 1Гкал |
62,41 |
0,00 |
74,89 |
|
|
|
Тариф на постачання теплової енергії |
грн./ Гкал |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
2 |
Тариф на послуги з постачання теплової енергії |
грн./ 1Гкал |
6465,22 |
0,00 |
7758,26 |
370,7% |
Структура додається.
Зауваження та пропозиції до оприлюднених матеріалів від фізичних та юридичних осіб приймаються до 10 листопада 2022 року, у письмовому вигляді за адресою: СП «Покровське локомотивне депо»: 85306, Донецька обл., м. Покровськ, вул. Шмідта, 139а.
СТРУКТУРА
тарифів на теплову енергію та послугу з постачання теплової енергії
СП «Покровське локомотивне депо"
(без податку на додану вартість)
|
№ з/п |
Показники |
Для населення та бюджетних установ |
Для інших споживачів |
|
грн/Гкал |
грн/Гкал |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1 |
Тариф на теплову енергію та послугу з постачання теплової енергії, у тому числі: |
6093,49 |
6465,22 |
|
1.1. |
Тариф на виробництво теплової енергії |
6031,08 |
6402,81 |
|
1.2. |
Тариф на транспортування теплової енергії |
62,41 |
62,41 |
|
1.3. |
Тариф на постачання теплової енергії |
0,00 |
0,00 |
|
Структура тарифів за статтями витрат |
|||
|
1 |
Виробнича собівартість, зокрема: |
6031,08 |
6402,81 |
|
1.1 |
Прямі матеріальні витрати, зокрема: |
5914,95 |
6286,68 |
|
1.1.1 |
паливо |
5750,66 |
6122,39 |
|
1.1.2 |
електроенергія |
70,47 |
70,47 |
|
1.1.3 |
вода для технологічних потреб та водовідведення |
45,92 |
45,92 |
|
1.1.4 |
матеріали, запасні частини та інші матеріальні ресурси |
15,53 |
15,53 |
|
1.2 |
Прямі витрати на оплату праці |
38,36 |
38,36 |
|
1.3 |
Інші прямі витрати, зокрема: |
103,78 |
103,78 |
|
1.3.1 |
відрахування на соціальні заходи |
8,44 |
8,44 |
|
1.3.2 |
амортизаційні відрахування |
13,05 |
13,05 |
|
1.3.3 |
інші прямі витрати |
82,29 |
82,29 |
|
1.4 |
Загальновиробничі витрати |
6,36 |
6,36 |
|
2 |
Адміністративні витрати |
0,00 |
0,00 |
|
3 |
Інші операційні витрати |
0,00 |
0,00 |
|
4 |
Фінансові витрати |
0,00 |
0,00 |
|
5 |
Повна собівартість |
6031,08 |
6402,81 |
|
6 |
Витрати на відшкодування втрат |
0,00 |
0,00 |
|
7 |
Розрахунковий прибуток , зокрема: |
0,00 |
0,00 |
|
7.1 |
податок на прибуток |
0,00 |
0,00 |
|
7.2 |
дивіденди |
0,00 |
0,00 |
|
7.3 |
резервний фонд (капітал) |
0,00 |
0,00 |
|
7.4 |
на розвиток виробництва (виробничі інвестиції) |
0,00 |
0,00 |
|
7.5 |
інше використання прибутку |
0,00 |
0,00 |
|
8 |
Загальна вартість теплової енергії |
6031,08 |
6402,81 |
Начальник структурного підрозділу
«Покровське локомотивне депо»
регіональної філії «Донецька залізниця»
АТ «Укрзалізниця» Костянтин НЕГОЛЮК
