На виконання вимог Закону України «Про звернення громадян», плану Кабінету Міністрів України щодо організації виконання положень Указу Президента України від 7 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» (далі – Указ) Покровською міською військовою адміністрацією Покровського району Донецької області (далі – Покровська МВА), її структурними підрозділами проводилась системна робота щодо розгляду звернень громадян, вирішення порушених у зверненнях питань.

За підсумками 2024 року надходження звернень від мешканців Покровської громади до Покровської МВА зменшилось на 1% у порівнянні з 2023 роком (1944 звернення за 2024 рік проти 2001 звернення за 2023 рік).

СТРУКТУРА

звернень громадян, що надійшли до Покровської МВА за 2024 рік в порівнянні з 2023 роком

 

За формою надходження	2024 рік	2023 рік	+/-
Разом	1944	2001	-1%
Через органи влади вищого рівня	617	902	- 32%
На особистому прийомі керівника	88	422	- 79%
Засобами телефонного зв’язку	18	33	- 45%
Письмові звернення	155	85	+ 82%
Електронні звернення	110	25	+ 340%
На особистому прийомі осіб, які потребують первинної правової допомоги	947	185	+ 411%

 

За 2024 рік в порівнянні з минулим роком відбулось зменшення надходження звернень громадян до Покровської МВА через органи влади вищого рівня на 32% (за 2024 рік надійшло 617 звернень, за 2023 рік – 902 звернення).

Проаналізувавши надходження звернень через органи влади вищого рівня встановлено, що питома вага звернень отримана Покровською МВА через урядову «гарячу лінію». Так, з 617 звернень від органів влади вищого рівня 493 звернення отримано саме через зазначену установу, що складає 80% від загальної кількості звернень, отриманих з органів влади вищого рівня.

Протягом звітного періоду Покровською МВА отримано 23 колективних звернення від громадян, що складає на 25 колективних звернень менше, ніж у 2023 році. Крім колективних звернень за 2024 рік Покровською МВА отримано 98 масових звернень від мешканців Покровської громади. В цьому напрямку у 2024 році спостерігається значне зменшення надходження звернень масового характеру: 5% від загальної кількості звернень проти 31% у 2023 році (623 звернення). Надходження масових звернень у поточному році було викликано нестабільною ситуацією з водо- та електропостачанням.

 

Порівняно з минулим роком у 2024 році спостерігалось зменшення на 2% надходження до Покровської МВА звернень від найменш соціально захищених категорій громадян (226 звернень у поточному році проти 283 звернення у минулому році).

СТРУКТУРА

звернень від найменш соціально захищених категорій громадян (за категоріями авторів), що надійшли до Покровської МВА за 2024 рік в порівнянні

з 2023 роком

 

протягом 2024 року надійшло 226 звернень від пільгової категорії громадян, що складає 12% від загальної кількості звернень	внутрішньо переміщені особи 42%	внутрішньо переміщені особи 55%	протягом 2023 року надійшло 283 звернення від пільгової категорії громадян, що складає 14% від загальної кількості звернень
	особи з інвалідністю І, ІІ та ІІІ груп 36%	особи з інвалідністю І, ІІ та ІІІ груп 33%
	учасники війни, особи з інвалідністю внаслідок війни, учасники бойових дій 9%	учасники війни, особи з інвалідністю внаслідок війни, учасники бойових дій 4%
	члени багатодітних сімей, одинокі матері. «Матері-героїні» 6%	члени багатодітних сімей, одинокі матері. «Матері-героїні» 5%
	діти війни 6%	діти війни 1%
	ветерани праці 1%	ветерани праці 2%

 

Вказані звернення розподілились за категоріями авторів, по зростаючій, таким чином:

 

від ветеранів праці – 3 звернення, або 1% від загальної кількості звернень пільгової категорії громадян;

від дітей війни – 14 звернень, або 6% від загальної кількості звернень пільгової категорії громадян;

від членів багатодітних сімей, одиноких матерів, жінок, яким присвоєно почесне звання «Мати-героїня» – 14 звернень, або 6% від загальної кількості звернень пільгової категорії громадян;

від учасників війни, осіб з інвалідністю внаслідок війни, учасників бойових
дій – 21 звернення, або 9% від загальної кількості звернень пільгової категорії громадян;

від осіб з інвалідністю І, ІІ і ІІІ груп – 79 звернень, або 35% від загальної кількості звернень пільгової категорії громадян;

від внутрішньо переміщених осіб – 95 звернень, або 35% від загальної кількості звернень пільгової категорії громадян.

 

Протягом 2024 року позитивно вирішено 1276 звернень (66% від загальної кількості контрольних звернень), надані роз’яснення на 564 звернення (29%), на розгляд за належністю до установ, які не підпорядковані Покровській МВА, направлено 50 звернень (3% від загальної кількості звернень), у стадії розгляду перебувають 17 звернень (1%). У задоволенні жодного звернення громадян не відмовлялось. Рівень виконавської дисципліни склав 100%. Порушень термінів розгляду звернень громадян не припущено.

 

За звітний період у зверненнях громадян до Покровської МВА пролунало 2018 різноманітних питань, що на 7% менше аналогічного показника попереднього року (2155 питань).

Найчастіше у поточному році громадяни порушували питання комунального господарства – 505 питань, або 25% від загальної кількості порушених питань (за 2023 рік – 1186 питань). Насамперед це питання, пов’язані з відсутністю водо-, електро- та теплопостачання в оселях мешканців громади.

На другому місці за актуальністю – 429 питань житлової політики, або 21% від загальної кількості порушених питань. У порівнянні з 2023 роком кількість цих питань збільшилась майже вдвічі (за 2023 року – 259 питань). Питання, які найчастіше порушувалися у цій тематичній групі, стосувалися надання допомоги у відновленні будинків, які зазнали пошкоджень внаслідок ворожих обстрілів та складання актів про пошкоджене майно.

Третє місце за актуальністю посіли 170 питань (8%  від загальної кількості) соціального захисту, що майже вдвічі менше, ніж за 2023 рік (307 питань). Як правило, це питання надання гуманітарної допомоги, отримання соціальних виплат, надання матеріальної допомоги на відновлення пошкоджених внаслідок обстрілу будинків та на лікування.

СТРУКТУРА

питань, порушених у зверненнях громадян до Покровської МВА за 2024 рік

Всього – 2018 питань

Комунальне господарство – 505 питань, 25%

Житлова політика – 429 питань,  21%

Соціальний захист – 170 питання, 8%

Діяльність органів місцевої влади – 50 питань, 2%

Охорона здоров’я – 35 питань, 2%

Цифровізація. Правовий режим Дія Сіті – 16 питань, 0,8%

Сім’я, діти, молодь, гендерна рівність – 14 питань, 0,7%

Забезпечення дотримання законності та охорони правопорядку, реалізація прав і свобод громадян – 11 питань, 0,6%

Транспорт – 10 питань, 0,5%

Освіта – 10 питань, 0,5%

Праця та заробітна плата – 9 питань, 0,5%

Фінансова політика – 7 питань, 0,4%

Аграрна політика та земельні відносини – 6 питань, 0,3%

Інші питання – 741 питання, 37%

Протягом поточного 2024 року, не зважаючи на дію воєнного стану, відповідно до Закону України «Про звернення громадян» громадянам була забезпечена можливість звертатись до Покровської МВА особисто на прийом керівництва. Таким чином, протягом поточного року проведено 10 особистих прийомів громадян керівництвом Покровської МВА, в ході яких прийнято 88 осіб. Однак, через ускладнення безпекової ситуації у Покровській міській територіальній громаді та проведення загальної евакуації, згідно з Розпорядженням начальника

Покровської МВА С. Добряка від 19.09.2024 р. № 1800рг «Про призупинення дії розпорядження начальника Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області від 28.12.2023 №2395рг «Про затвердження графіків проведення прийомів громадян на 2024 рік»» – проведення особистих, спільних і виїзних прийомів громадян та «прямих телефонних ліній» начальника Покровської міської військової адміністрації та його заступників на 2024 рік тимчасово призупинено. Для висловлення пропозицій (зауважень), а також подання заяв (клопотань) та скарг мешканцям запропоновано звертатися до відділу по роботі зі зверненнями громадян та доступу до публічної інформації.

Фахівцями відділу юридичного забезпечення Покровської МВА в звітному періоді надано безоплатної первинної правової допомоги 947 особам. Цей показник значно збільшився в порівнянні з показником 2023 року (185 осіб за 2023 рік).

З метою оперативного реагування на гострі проблеми мешканців Покровської територіальної громади, що належать до компетенції Покровської МВА,  забезпечено цілодобове функціонування «гарячої лінії» відділу «Контактний центр» (далі – КЦ) за безкоштовним для населення номером 0800 300 101. Диспетчерами відділу  за  2024 рік було прийнято  103194 дзвінків від мешканців (за такий же період у 2023 році - 79318 дзвінки).

До системи КЦ у 2024 році було зареєстровано  18079 звернень, які були передані до розгляду та реагування органам виконавчої влади, з них 78 надійшло з чат-боту та особистих кабінетів мешканців (за такий же період 2023 року зареєстровано 21385 звернень, з них 219 звернень надійшло з чат-боту та особистих кабінетів мешканців).

За звітний період було опрацьовано  та фактично знято з контролю 15441 звернення (зокрема виконано позитивно - 8858, дано роз’яснення на 6200 звернень, таких, що не потребують відповіді - 381), за такий же період минулого року  опрацьовано  та фактично знято з контролю 21192 звернень (зокрема виконано позитивно - 14150, дано роз’яснення на 6214 звернень, таких, що не потребують відповіді - 821).

Питання, що турбують мешканців мають напрямок більш консультаційного характеру.  Це  комунальні питання, питання евакуації, охорони здоров’я, соціального захисту, культури, торгівлі, транспорту, зв’язку, благоустрою.

Мешканці звертались до КЦ за інформацією стосовно графіків подачі централізованого водопостачання, графіків підвозу  питної  або технічної води, графіка та напрямків руху евакуаційного потягу/автобусу, з приводу відсутності електро-, водо-, тепло- або  газопостачання, для отримання  номерів телефонів та адрес підприємств або служб міста, наявних в базі Контактного центру. Питання, на які диспетчери контактного центру не можуть відразу надати відповідь, реєструються на відповідні підприємства або відділи для надання  кваліфікованої відповіді.

На теперішній час на контролі сектору «Контактний центр» знаходиться 2981 звернення з них 339 , які надійшли в період до 01.01.2024 року.

 

 

 

Протягом звітного періоду до Покровської МВА надійшло 71 запит на отримання публічної інформації. З них:

28 – від фізичних осіб;

20 – від юридичних осіб;

23 – від представників засобів масової інформації.

За тематикою порушених питань запити на отримання публічної інформації розподілилися наступним чином:

5 – про фізичну особу;

1 – про стан довкілля;

11 – про товар (роботу, послуги);

9 – податкового характеру;

5 – правового характеру;

5 – статистичного характеру;

16 – соціологічного характеру;

19 – інші види.

За результатами розгляду 63 запити на отримання публічної інформації задоволено, 6 – надіслано за належністю, 2 – відмовлено.

 

Робота з питань звернень громадян систематично висвітлювалась на офіційних джерелах Покровської МВА в соціальних мережах. Постійно оновлюється інформація щодо графіків проведення прийомів громадян на  офіційному вебсайті Покровської МВА.

Враховуючи, що на території області безпекова ситуація залишається напруженою, що обумовлено війною з країною-агресором, продовжуються постійні обстріли населених пунктів та об’єктів інфраструктури – фіксується поступове ускладнення гуманітарної ситуації в громаді. З метою збереження життя і здоров’я людей начальник Покровської МВА закликає місцеве населення евакуюватись.

 

З метою додержання гарантованого статтею 40 Конституції України права громадян особисто звертатися до органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів протягом 2024 року в м. Покровськ планується й надалі спрямувати зусилля на забезпеченні мешканцям громади можливості для впливу на поліпшення роботи місцевих органів державної влади і місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, для реалізації своїх соціально-економічних та особистих прав і законних інтересів та відновлення їх у разі порушення.