На виконання вимог Закону України «Про звернення громадян», плану Кабінету Міністрів України щодо організації виконання положень Указу Президента України від 7 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» (далі – Указ) Покровською міською військовою адміністрацією Покровського району Донецької області (далі – Покровська МВА), її структурними підрозділами, Покровською міською радою проводилась системна робота щодо розгляду звернень громадян, вирішення порушених у зверненнях питань.

За підсумками 9 місяців 2024 року надходження звернень від мешканців Покровської громади до Покровської МВА збільшилось на 13 % у порівнянні з 9 місяцями 2023 року (1289 звернень за 9 місяців 2024 року проти 1118 звернень за 9 місяців 2023 року).

СТРУКТУРА

звернень громадян, що надійшли до Покровської МВА за 9 місяців 2024 року в порівнянні з 9 місяцями 2023 року

За формою надходження	9 місяців 2024 року	9 місяців 2023 року	+/-
Разом	1289	1118	+ 13 %
Через органи влади вищого рівня	469	627	- 34 %
На особистому прийомі керівника	82	171	- 52 %
Засобами телефонного зв’язку	19	57	- 67 %
Письмові звернення	129	124	+ 4 %
Електронні звернення	89	32	+ 64 %
На особистому прийомі осіб, які потребують первинної правової допомоги	501	107	+ 368 %

За 9 місяців 2024 року в порівнянні з минулим роком відбулось зменшення надходження звернень громадян до Покровської МВА через органи влади вищого рівня на 34 % (за 9 місяців 2024 року надійшло 469 звернень, за 9 місяців 2023 року – 627 звернень).

Проаналізувавши надходження звернень через органи влади вищого рівня встановлено, що питома вага звернень отримана Покровською МВА через урядову «гарячу лінію». Так, з 469 звернень від органів влади вищого рівня 384 звернення отримано саме через зазначену установу, що складає 82 % від загальної кількості звернень, отриманих з органів влади вищого рівня.

Протягом звітного періоду Покровською МВА отримано 20 колективних звернень громадян, що на 11 колективних звернень менше, ніж у 2023 році. Крім колективних звернень за 9 місяців 2024 року Покровською МВА отримано 98 масових звернень від мешканців Покровської громади. В цьому напрямку у 2024 році спостерігається зменшення надходження звернень масового характеру: 8 % від загальної кількості звернень проти 17 % у 2023 році (129 звернень). Надходження масових звернень у поточному році було викликано нестабільною ситуацією з водо- та електропостачанням.

Порівняно з 2023 роком за 9 місяців 2024 року спостерігалось зменшення на 6 % надходження до Покровської МВА звернень від найменш соціально захищених категорій громадян (171 звернення у поточному році проти 207 звернень у минулому році).

СТРУКТУРА

звернень від найменш соціально захищених категорій громадян (за категоріями авторів), що надійшли до Покровської МВА за 9 місяців 2024 року в порівнянні з 9 місяцями 2023 року

протягом 9 місяців 2024 року надійшло 171 звернення від пільгової категорії громадян, що складає 13 % від загальної кількості звернень	особи з інвалідністю І, ІІ та ІІІ груп 45 %	особи з інвалідністю І. ІІ та ІІІ груп 29%	протягом 9 місяців 2023 року надійшло 207 звернень від пільгової категорії громадян, що складає 19% від загальної кількості звернень
	внутрішньо переміщені особи 36 %	внутрішньо переміщені особи 60%
	учасники війни, особи з інвалідністю внаслідок війни, учасники бойових дій 8 %	учасники війни, особи з інвалідністю внаслідок війни, учасники бойових дій 8%
	члени багатодітних сімей, одинокі матері. «Матері-героїні» 7 %	члени багатодітних сімей, одинокі матері. «Матері-героїні» 5%
	діти війни 2 %	діти війни 1 %
	ветерани праці 2 %	ветерани праці 8%

Вказані звернення розподілились за категоріями авторів, по зростаючій, таким чином:

• від ветеранів праці – 4 звернення, або 2 % від загальної кількості звернень пільгової категорії громадян;
• від дітей війни – 4 звернення, або 2 % від загальної кількості звернень пільгової категорії громадян;
• від членів багатодітних сімей, одиноких матерів, жінок, яким присвоєно почесне звання «Мати-героїня» – 12 звернень, або 7 % від загальної кількості звернень пільгової категорії громадян;
• від учасників війни, осіб з інвалідністю внаслідок війни, учасників бойових
• дій – 13 звернень, або 8 % від загальної кількості звернень пільгової категорії громадян;
• від внутрішньо переміщених осіб – 61 звернення, або 36 % від загальної кількості звернень пільгової категорії громадян;
• від осіб з інвалідністю І, ІІ і ІІІ груп – 77 звернень, або 45 % від загальної кількості звернень пільгової категорії громадян.

Протягом 9 місяців 2024 року позитивно вирішено 768 звернень (60 % від загальної кількості контрольних звернень), надані роз’яснення на 440 звернень (34 %), на розгляд за належністю до установ, які не підпорядковані Покровській МВА, направлено 46 звернень (3,5 % від загальної кількості звернень), у стадії розгляду перебувають 35 звернень (2,5 %). У задоволенні жодного звернення громадян не відмовлялось. Рівень виконавської дисципліни склав 100%. Порушень термінів розгляду звернень громадян не припущено.

За звітний період у зверненнях громадян до Покровської МВА пролунало 1344 різноманітних питань, що на 5 % більше аналогічного показника попереднього року (1280 питань).

Найчастіше у поточному році громадяни порушували питання комунального господарства – 305 питань, або 23 % від загальної кількості порушених питань, що на 294 питання менше аналогічного показника минулого року (за 9 місяців 2023 року – 599 питань). Насамперед це питання, пов’язані з відсутністю водо- та електропостачання в оселях мешканців громади та ремонтом доріг.

На другому місці за актуальністю – 207 питань житлової політики, або 15 % від загальної кількості порушених питань. У порівнянні з 9 місяцями 2023 року кількість цих питань збільшилась на 49 (за 9 місяців 2023 року – 158 питань). Питання, які найчастіше порушувалися у цій тематичній групі стосувалися надання допомоги у відновленні будинків, які зазнали пошкоджень внаслідок ворожих обстрілів, складання актів про пошкоджене майно, ремонту покрівель.

Третє місце за актуальністю посіли 131 питання (10 %  від загальної кількості) соціального захисту, що на 74 питання менше, ніж за 9 місяців 2023 року (205 питань). Як правило, це питання надання гуманітарної допомоги, отримання соціальних виплат, допомог, компенсацій, надання матеріальної допомоги.

СТРУКТУРА

питань, порушених у зверненнях громадян до Покровської МВА

за 9 місяців 2024 року

Всього – 1344 питання

Комунальне господарство – 305 питань, 23 %

Житлова політика – 207 питань,  15 %

Соціальний захист – 131 питання, 10 %

Діяльність органів місцевої влади – 43 питання, 3 %

Охорона здоров’я – 29 питань, 2 %

Сім’я, діти, молодь, гендерна рівність – 14 питань, 1 %

Забезпечення дотримання законності та охорони правопорядку, реалізація прав і свобод громадян – 11 питань, 0,8 %

Транспорт – 10 питань, 0,7 %

Освіта – 9 питань, 0,6 %

Фінансова політика – 7 питань, 0,5 %

Праця та заробітна плата – 7 питань, 0,5 %

Аграрна політика та земельні відносини – 5 питань, 0,4 %

Інші питання – 566 питань, 42 %

Протягом поточного 2024 року, не зважаючи на дію воєнного стану, відповідно до Закону України «Про звернення громадян» громадянам була забезпечена можливість звертатись до Покровської МВА особисто на прийом керівництва. Таким чином, протягом поточного року проведено 10 особистих прийомів громадян керівництвом Покровської МВА, в ході яких прийнято 82 особи. Однак, через ускладнення безпекової ситуації у Покровській міській територіальній громаді та проведення загальної евакуації, згідно з Розпорядженням начальника
Покровської МВА С. Добряка від 19.09.2024 р. № 1800рг «Про призупинення дії розпорядження начальника Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області від 28.12.2023 №2395рг «Про затвердження графіків проведення прийомів громадян на 2024 рік»» – проведення особистих, спільних і виїзних прийомів громадян та «прямих телефонних ліній» начальника Покровської міської військової адміністрації та його заступників на 2024 рік тимчасово призупинено. Для висловлення пропозицій (зауважень), а також подання заяв (клопотань) та скарг мешканцям запропоновано звертатися до відділу по роботі зі зверненнями громадян та доступу до публічної інформації.

Фахівцями відділу юридичного забезпечення Покровської МВА в звітному періоді надано безоплатної первинної правової допомоги 501 особі. Цей показник збільшився на 56 % в порівнянні з показником 2023 року (107 осіб за 9 місяців 2023 року).

???????З метою оперативного реагування на гострі проблеми мешканців Покровської територіальної громади, що належать до компетенції Покровської МВА,  забезпечено цілодобове функціонування «гарячої лінії» відділу «Контактний центр» за безкоштовним для населення номером 0800 300 101. Диспетчерами відділу  за 9 місяців 2024 року було прийнято  86945 дзвінків від мешканців (за такий же період у 2023 році – 79318 дзвінки).

До системи  «Контактний центр» за 9 місяців 2024  року було зареєстровано  15354 звернення, які передані до розгляду та реагування органам виконавчої влади, з них 67 надійшло через чат-бот та особисті кабінети мешканців, (за такий же період 2023 року зареєстровано 15226 звернень, з них 162 звернення надійшло з чат-боту та особистих кабінетів мешканців).

За 9 місяців 2024 року було опрацьовано  та фактично знято з контролю 13526 звернень (в т.ч виконано позитивно –  8193, дано роз’яснення  – 4996 звернень, не потребує відповіді  –  335), за такий же період 2023 року  опрацьовано  та фактично знято з контролю 15130 звернень (в т.ч виконано позитивно – 10387, дано роз’яснення – 4200 звернень, не потребує відповіді – 542).

Питання, що турбують мешканців, які звертаються до Контактного центру, мають напрямок більш консультаційного характеру.  Це  комунальні питання, питання евакуації, охорони здоров’я, соціального захисту, культури, торгівлі, транспорту, зв’язку, благоустрою.

Мешканці звертаються за інформацією стосовно графіків подачі централізованого водопостачання, графіків підвозу  питної  або технічної води, графіка та напрямків руху евакуаційного потягу, з приводу відсутності електро-,водо-, тепло- або  газопостачання, для отримання  номерів телефонів та адрес підприємств або служб міста, наявних в базі Контактного центру. Питання, на які диспетчери контактного центру не можуть відразу надати відповідь, реєструються на відповідні підприємства або відділи для надання  кваліфікованої відповіді.

На теперішній час на контролі сектору «Контактний центр» знаходиться 2234 звернень з них 404 – за період до 01.01.2024 року.

Робота з питань звернень громадян систематично висвітлювалась на офіційних джерелах Покровської МВА в соціальних мережах. Постійно оновлюється інформація щодо графіків проведення прийомів громадян на  офіційному вебсайті Покровської МВА.

Враховуючи, що на території області складною залишається безпекова ситуація, обумовлена війною з країною-агресором, продовжуються постійні обстріли населених пунктів та об’єктів інфраструктури області, фіксується поступове ускладнення гуманітарної ситуації в регіоні. З метою збереження життя і здоров’я людей начальник Покровської МВА закликає місцеве населення евакуюватись.

З метою додержання гарантованого статтею 40 Конституції України права громадян особисто звертатися до органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів протягом 2024 року в м. Покровськ планується й надалі спрямувати зусилля на забезпеченні мешканцям громади можливості для впливу на поліпшення роботи місцевих органів державної влади і місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, для реалізації своїх соціально-економічних та особистих прав і законних інтересів та відновлення їх у разі порушення.