ПОЗИЦІЯ ГРОМАД ЩОДО ПІДТРИМКИ ПРОМИСЛОВИХ ТА ВРАЗЛИВИХ ТЕРИТОРІЙ У ПРОЦЕСІ ВІДНОВЛЕННЯ УКРАЇНИ

Напередодні Ukraine Recovery Conference 2026 громади України наголошують: відновлення країни має враховувати не лише наслідки війни, а й довгострокові економічні виклики територій, які вже проходять або проходитимуть структурні зміни. Йдеться насамперед про промислові, вугільні та інші вразливі громади, які стикаються з одночасним тиском - руйнуваннями, втратою економічної бази, скороченням зайнятості та необхідністю модернізації місцевої економіки.

Україна вже зараз формує підходи до наступного етапу регіонального розвитку, зокрема в контексті підготовки до розроблення та прийняття нової Державної стратегії регіонального розвитку України. Термін дії поточної версії завершується наступного року і, за планами уряду, новий документ на 2028-2034 роки має бути затверджений до кінця червня 2027 року. Цей процес має враховувати євроінтеграційні зобов'язання, зокрема реформу стратегічного планування на державному рівні, принципи та підходи політики згуртованості Європейського Союзу (насамперед територіально орієнтований підхід).

У цьому контексті оновлення державної регіональної політики України має передбачати окремий фокус на громадах, що проходять структурні зміни, забезпечити відображення потреб територій, що стикаються з деіндустріалізацією, економічною перебудовою, наслідками війни або ризиками втрати робочих місць, а також запровадити системну участь громад у формуванні державних рішень через відповідні інституційні механізми.

Оновлення політики має також супроводжуватися реальними фінансовими інструментами. Реформа Державного фонду регіонального розвитку (ДФРР) та інших державних і міжнародних програм повинна створити спеціальні можливості для громад, що проходять економічну трансформацію. Йдеться про запровадження цільових інструментів підтримки трансформаційних проєктів, фінансування підготовки якісних заявок, використання змішаних фінансових механізмів, що поєднують грантову підтримку з кредитними ресурсами, а також про забезпечення прямого та спрощеного доступу громад до програм фінансування. ДФРР має стати інструментом не лише інфраструктурного відновлення, а й економічної трансформації територій.

Водночас державна підтримка має враховувати різні типи вразливості громад. Йдеться про території, що постраждали від бойових дій, прикордонні громади, громади із залежністю від одного підприємства або галузі, промислові міста, які зазнають економічного спаду, а також території, що входять у процес декарбонізації. Підхід до підтримки має ґрунтуватися не лише на подоланні наслідків бойових дій, а також й на протидії довгостроковим економічним ризикам і необхідності структурної перебудови місцевих економік.

Наші громади вже працюють над відновленням і формуванням нових економічних моделей розвитку та готові бути повноцінними партнерами держави і міжнародних донорів у цьому процесі. Понад 40 промислових громад з різних регіонів України вже розробляють трансформаційні проєкти і шукають партнерів для їх реалізації, але системної підтримки для цього досі немає.

Закликаємо уряд України та міжнародних партнерів закласти у рішення Ukraine Recovery Conference 2026 чіткі політичні та фінансові механізми підтримки справедливої трансформації промислових територій як окремий пріоритет відновлення України. Ми вважаємо, що такі рішення матимуть особливу силу та символізм саме в Ґданську — промисловій громаді, яка успішно трансформувалася в сучасне постіндустріальне місто з особливим акцентом на відновлювані джерела енергії.

Підписали:

Надвірнянський міський голова                                       Зіновій АНДРІЙОВИЧ

Шептицький міський голова                                             Андрій ЗАЛІВСЬКИЙ

Павлоградський міський голова                                      Анатолій ВЕРШИНА

Троїцький сільський голова                                              Олег ЧУПРИНА

В.о. Тернівського міського голови                                    Лілія КРИЖАНОВСЬКА

Калуський міський голова                                                 Андрій НАЙДА

Начальник Краматорської

військової адміністрації                                                    Олександр ГОНЧАРЕНКО

Начальник Торецької міської

військової адміністрації                                                     Василь ЧИНЧИК

Начальник Добропільської міської

військової адміністрації                                                     Андрій БОНДАРЕНКО

Начальник Покровської міської

військової адміністрації                                                     Сергій ДОБРЯК

Нововолинський міський голова                                       Борис КАРПУС

Начальник Дружківської міської

військової адміністрації                                                      Андрій ПАНКОВ

В.о. голови Петропавлівської селищної

територіальної громади                                                      Лариса ЗАМУРА

Начальник Селидівської міської

військової адміністрації                                                       Анатолій НЕМЧЕНКО

Нікопольський міський голова                                            Олександр САЮК