Хмарно

5°C

Хмарно

Вологість: 96%

Вітер: 6.44 km/h

 

Покровський міськрайонний відділ Головного теріторіального управління юстиції у Донецькій області


Начальник управління:

Кудрінський Михайло Сергійович
Адреса:
м. Покровськ, вул. Степана Бовкуна, 7
Електронна адреса:

kras_dvs@ukr.net

Графік роботи:
понеділок – четвер з 8.00 до 17.00
п’ятниця з 8.00 до 15-45

перерва з 12.00 до 12.45

 

 

Правова абетка: особливості набрання чинності нормативно-правових актів, які підлягають державній реєстрації в органах юстиції

У правовій системі України нормативно-правовий акт є основним джерелом права та являє собою офіційний правовий документ, прийнятий уповноваженим на це суб’єктом у визначеній формі і за встановленою процедурою, який регулює суспільні відносини і містить норми права.

Відповідно до статті 57 Конституції України кожному гарантується право знати свої права і обов’язки. Нормативно-правові акти, якими визначаються права і обов’язки громадян, мають бути доведені до відома населення у порядку встановленому чинним законодавством, тому їх дія (чи їх окремої частини) починається з моменту набрання ними чинності. На особливості та порядок набрання чинності нормативно-правових актів впливають такі фактори як: суб’єктність їх видання, сфера розповсюдження нормативно-правового акта, державна реєстрація в органах юстиції тощо.

Наприклад: закони України та нормативно-правові акти Верховної Ради України набирають чинність через десять днів з дня їх офіційного оприлюднення, якщо інше не передбачено самими актами, але не раніше дня їх опублікування в офіційних виданнях; нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України — з моменту їх прийняття, якщо більш пізній строк набрання ними чинності не передбачено в цих актах. Акти Кабміну, які визначають права і обов’язки громадян — не раніше дня їх опублікування в офіційних друкованих виданнях; нормативно-правові акти міністерств та інших органів виконавчої влади, які зачіпають права, свободи і законні інтереси громадян та які підлягають державній реєстрації в органах юстиції — після такої реєстрації, з дня їх опублікування, якщо інше не встановлено самими актами, але не раніше дня їх опублікування. Таким чином момент опублікування нормативно-правових актів є невід’ємним елементом такого правового поняття як набрання чинності нормативно-правового акта.

Зупинимося на особливостях набрання чинності нормативно-правових актів, які підлягають державній реєстрації в органах юстиції. На сьогодні державній реєстрації в органах юстиції підлягають нормативно-правові акти міністерств та інших органів виконавчої влади. Безпосередньо державну реєстрацію здійснюють Міністерство юстиції України та головні територіальні управління юстиції в областях, місті Києві. Нормативно-правові акти, які подаються на державну реєстрацію до органів юстиції, обов’язково повинні мати положення про набрання чинності таких актів, відсутність таких положень є правовою підставою для повернення цих актів без державної реєстрації як таких, що порушують права людини та подальше їх скасування.

Положення про набрання чинності нормативно-правового акта можуть мати наступні формулювання: «Це розпорядження набирає чинності з дня його опублікування» (загальне формулювання); «Цей наказ набирає чинності через 10 днів після його опублікування в «Інформаційно-правовому віснику юстиції» або «Це розпорядження набирає чинності з 01 січня 2017 року» — у випадках, коли є необхідність надання певного строку для проведення підготовчої роботи для застосування нового нормативно-правового акта; «Це розпорядження набирає чинності з дня його опублікування, крім пункту 3, який набирає чинності з 01 січня 2018 року» — у разі неодночасного набрання чинності окремими положеннями нормативно-правового акта; «Цей наказ набирає чинності через 10 днів після його державної реєстрації» — для документів, що містять інформацію з обмеженим доступом.

Також суб’єкти нормотворення, акти яких підлягають державній реєстрації в органах юстиції, направляють такі акти для виконання лише після їх державної реєстрації та опублікування. У разі порушення зазначених вимог нормативно-правові акти вважаються такими, що не набрали чинності, не тягнуть за собою правових наслідків і не можуть бути підставою для регулювання відповідних правовідносин, застосування санкцій до фізичних та юридичних осіб за невиконання приписів, що в них містяться.

Відділ реєстрації нормативно-правових актів
управління реєстрації нормативно - правових актів
правової роботи та правової освіти
Головного територіального управління юстиції у Донецькій області

Опубліковано у Покровський міськрайонний відділ державної виконавчої служби ГТУЮ у Донецькій області

    pfu    big logo2